بهبودفضای کسب وکار؛ دستور کار مهم وزیر اقتصاد

فضای کسب و کار کشور طی ماههای گذشته تحت تاثیر تصمیمات ارزی دولتمردان، بیش از پیش برای فعالان اقتصادی با عدم شفافیت و عدم قطعیت همراه شده است.
به گزارش خبرنگار مهر، فضای کسب و کار از جمله شاخص‌های تعیین‌کننده وضعیت اقتصادی هر کشور است که با استناد به آن می‌توان، به بررسی و تجزیه و تحلیل شرایط بخش‌های مختلف پرداخت. در واقع، محیط و فضای کسب و کار در کشورها، هرچه شفاف‌تر و رقابتی‌تری باشد، منجر به افزایش سلامت اقتصادی کشورها و اتخاذ سیاست های مطلوب شده و روند بهبود شاخص‌های اقتصادی را به دنبال خواهد داشت.

از سویی دیگر با توجه به اینکه فعالان اقتصادی جهت فعالیت وجود ثبات، آرامش و به عبارت دیگر امنیت اقتصادی در کشور را مورد توجه قرار می دهند باید شرایط کشور در حوزه کسب و کار به گونه ای باشد که سرمایه‌گذاران بتوانند با انجام محاسبات بلندمدت نتیجه تولید، توزیع و سرمایه‌گذاری خود را پیش‌بینی‌کنند. در غیر این صورت نه تنها فعالان اقتصادی داخل کشور، حاضر به سرمایه گذاری و ورود به فعالیت های مولد نخواهند بود بلکه سرمایه گذاران خارجی نیز تمایلی به حضور درعرصه های مختلف اقتصادی کشور نخواهند داشت.

با این حال تصمیماتی که دولت در نیمه نخست سال جاری اتخاذ کرد نه تنها فضای کسب و کار را از رسیدن وضعیت مطلوب دور کرد بلکه موجب شد فعالان اقتصادی به تعدیل نیرو و حرکت کردن روی حداقل ها رو آورند که این مساله رکود، کاهش تولید و کاهش ارائه خدمات را در پی دارد.

همچنین بی توجهی دولت به فضای کسب و کار در حالیست که سال ۹۳ دفتر پایش و بهبود محیط کسب و کار با هدف ساماندهی این حوزه در زیر مجموعه معاونت امور اقتصادی وزارت اقتصاد تشکیل شد، اما بدلیل شرایط حاکم بر اقتصاد کلان کشور نتوانست انطور که باید کاری از پیش ببرد.

براین اساس فرهاد دژپسند که دیروز توانست با رای نمایندگان مجلس بر کرسی وزارت اقتصاد تکیه بزند، لازم است بهبود شاخص های فضای کسب و کار و رفع موانع از پیش پای فعالان اقتصادی را در صدر اولویت های خود قرار دهد.

بالا بودن هزینه های مرتبط با کسب و کار در ایران

محمد ماهیدشتی کارشناس اقتصادی در گفت و گو با خبرنگار مهر، با بیان اینکه شاخص سهولت کسب و کار یک بعد مهم از ابعاد فضای کسب و کار است، گفت: مطالعات علمی نشان می دهد شاخص کسب و کار تاثیر مستقیمی بر کارآفرینی، اشتغالزایی، نوآوری و رشد اقتصادی دارد. در کشور ما نیز به این نتیجه رسیده اند که استان هایی که فضای کسب و کار بدتری دارند با نرخ بیکاری بالایی مواجه هستند.

وی افزود: شاخص سهولت انجام کسب و کار بیشتر تحت تاثیر اجرای اصلاحات و مقررات است؛ مقرراتی که زمان و هزینه‌ رویه های مرتبط با کسب و کار را کاهش می دهند.

ماهیدشتی ادامه داد: در حالی در ایران سرعت اصلاح مقررات پایین است که کشورهای دنیا به سرعت اصلاحات مقررات را انجام می دهند و حتی کشورهای ضعیف تر از ما در اجرای اصلاحات سرعت بالایی دارند.

وی گفت: در این راستا می توان به گزارش سال ۲۰۱۸ بانک جهانی اشاره کرد که در آن رتبه بندی، ایران با چهار رتبه تنزل نسبت به گزارش سال ۲۰۱۷، در رتبه ۱۲۴ از میان ۱۹۰کشور قرار گرفته است. این مساله بیانگر این است که اصلاح مقررات و رویه های مرتبط با کسب و کار وضعیت مناسبی ندارند.

ماهیدشتی افزود: فضای کسب و کار تاثیر مستقیمی بر شاخص های آزادی اقتصادی و رقابت پذیری دارد و در صورتی که فضای کسب و کار کشور مناسب نباشد این دو شاخص که نقش بیشتری در تشویق سرمایه گذاران دارند نیز وضعیت بدی پیدا می کنند.

این کارشناس اقتصادی تصریح کرد: در کشورهای توسعه یافته هزینه های کسب و کار بسیار پایین هستند اما در کشورم، هم زمان و هم هزینه های راه اندازی کسب و کار ، آشکار و پنهان بسیار زیاد است.

در کشور چشم انداز ثابتی برای رویه های کسب و کار وجود ندارد

وی با بیان اینکه دو عامل زمان و هزینه متاثر از تعداد رویه های است، گفت: متاسفانه در ایران یک چشم انداز ثابت برای رویه های کسب و کار وجود ندارد و تلاطم های اقتصاد کلان، رویه های کسب و کار را به شدت تحت تاثیر منفی قرار داده است.

ماهیدشتی افزود: بهترین رتبه ما (نسبت به کشورهای دیگر) تنها در بحث اخذ مجوز ساخت است و بقیه زیرشاخص ها همچون حمایت از سرمایه گذاران خرد، پرداخت مالیات، تجارت فرامرزی، ورشکستگی و تسویه دیون با وضعیت مطلوب به شدت فاصله دارند.

وی تاکید کرد: نبود یک رویه بلندمدت و عمیق که هرگونه تغییر شرایط را پیش بینی کرده باشد تا کارگزاران دولت و مدیران کسب و کار بدانند که چه باید بکنند، نداریم.

این کارشناس اقتصادی افزود: البته فساد اقتصادی، بازار گسترده، کیفیت زیرساخت ها و ثبات اقتصاد کلان نیز بر فضای کسب و کار تاثیر مستقیمی دارند.

بهبود فضای کسب و کار نیاز به برنامه ریزی و اراده دارد

ماهیدشتی با بیان اینکه بهبود شاخص سهولت کسب و کار و کاهش رتبه ایران در رتبه بندی جهانی امکانپذیر است، گفت: یکی از مناطقی که در جهان، فضای کسب و کار نامطلوبی دارد منطقه خاورمیانه است، اما در همین منطقه هم کشورهایی همچون امارات و قطر هستند که فضای کسب و کار مطلوبی دارند.

وی با بیان اینکه دستیابی به یک فضای مطلوب در حوزه کسب و کار شدنی است، اظهار داشت: برخی از مسئولان بدتر شدن رنکینگ ما را متاثر از بهبود رنکینگ کشورهای دیگر می دانند که عذر بدتر از گناه است. باید یک برنامه ریزی و اراده برای بهبود این فضا باشد.

این کارشناس اقتصادی تاکید کرد: کشورهایی که در یک چهارم بالایی شاخص سهولت کسب و کار قرار دارند، تا ۲.۲ درصد میانگین نرخ رشد اقتصادی بالاتری نسبت به کشورهای یک چهارم پایینی دارند؛ از این رو برای دستیابی به رفاه، کارآفرینی، نوآوری واشتغال باید مقررات را اصلاح کنیم وبدانیم که این موضوع امکانپذیر است.

۱	حذف و اصلاح قوانین و مقررات مخل کسب وکار
۲	طراحی و تنظیم «نقشه راه سرمایه گذاری و اشتغال» با آمایش سرزمین
۳	فراهم کردن زمینه برای اطلاع دقیق از وضعیت بازارهای مالی، پولی، سرمایه، بازارکار
۴	برنامه ریزی برای طراحی «نقشه جامع آموزش واشتغال» برای تربیت نیروی انسانی ماهر در دانشگاه ها و …
۵	شناسایی و حمایت از خوشه ها و بنگاه های کسب و کار
۶	هدایت نظام مند و نهادینه اقتصاد غیر رسمی به سوی اقتصاد رسمی
۷	کوچک سازی دولت
۸	احصاء موازی کاری ها و حذف شرائط زائد
۹	بازنگری در قانون تجارت،مصوب سال۱۳۱۱
۱۰	گفتمان سه جانبه گرایی دولت، کارفرما و کارگر
۱۱	توجه به روند رشد انواع کسب وکار، و جلوگیری از روند قارچ گونه برخی مشاغل
۱۲	تنظیم برنامه جامع حمایتها و مشوقهای بیکاران
۱۳	اقدام برای هدایت صحیح یارانه های نقدی به سوی تولید، کارآفرینی و اشتغال
۱۴	کاهش زمان و هزینه های مرتبط با حوزه کسب و کار
۱۵	بهبود دسترسی به ابزارهای مالی

عدم پیش بینی آینده، توسعه و خلق کسب و کار را با مشکل مواجه می کند

فرشید شکرخدایی کارشناس مسائل حوزه کسب و کار نیز در گفت و گو با خبرنگار مهر با اشاره به فضای کسب و کار در نیمه نخست سال جاری، گفت: با توجه به مشکلاتی که دولت در ۶ ماه اول امسال داشت، فضای کسب و کار به شدت تحت تاثیر قرار گرفت؛ به نظر می رسد با این محیط کسب و کار فعلی شاهد نزول شاخص ها باشیم.

وی تصریح کرد: خروجی عمده بهبود فضای کسب و کار ؛ حفظ، توسعه یا خلق کسب و کار است اما شرایط فعلی و عدم امکان برای پیش بینی آینده، موجب شده فعالان اقتصادی به تعدیل نیرو و حرکت کردن روی حداقل ها روی آورند که این مساله رکود، کاهش تولید و کاهش ارائه خدمات را در پی دارد.

این کارشناس اقتصادی تاکید کرد: بنابراین می بینیم که تصمیمات اقتصادی بلافاصله روی محیط کسب وکار تاثیر می گذارد.

شکر خدایی گفت: بخش خصوصی توجه ویژه ای به محیط کسب کار دارد چراکه این محیط هم باید خوشایند فعالیت موجود باشد هم از سرمایه گذاری استقبال کند.

این کارشناس اقتصادی افزود: از سویی دیگر بزرگترین دغدغه فعالین اقتصادی عدم یافتن فرد تحصیل کرده کاربلد است که این مساله حکایت از عدم بهره وری دانشگاه ها دارد و اینکه خروجی دانشگاه های ما به درد محیط کار نمی خورند.

وی به دسترسی به بازارهای مالی اشاره کرد و گفت: دسترسی در کشور ما بسیار سخت است و بانک ها و ابزارهای مالی نمی توانند منابع مالی بخش خصوصی را تامین کنند؛ یکی از بزرگترین مشکلات بخش خصوصی محدودیت در منابع مالی است.

وی تصریح کرد: وزیر اقتصاد باید بهبود شاخص های فضای کسب و کار را در اولویت کار خود قرار داده و در مدت باقیمانده از عمر دولت، اقدام موثری در این زمینه انجام دهد.